Este miércoles, fueron remitidas dos cartas de pedido al gobernador de la provincia de Buenos Aires Axel Kicillof, para que no convalide la ordenanza de rezonificación de la albufera de Mar Chiquita, una de las esquelas fue firmada por el Consejo Asesor de la Reserva de Biosfera Parque Atlántico Mar Chiquito y la otra firmada por 80 instituciones locales, regionales y nacionales.

El pedido realizado al mandatario bonaerense también muestra la oposición de la comunidad científica y de parte de la comunidad en general juntas en dos comunicados que fueron enviado al propio despacho de Kicillof.

Según explicaron desde el Comité Asesor, se solicitó que “el Gobernador de la Provincia de Buenos Aires no convalide la Ordenanza Municipal (037/21) promulgada por el Honorable Concejo Deliberante del Partido de Mar Chiquita”.

También pidieron que “el Intendente de Mar Chiquita convoque al Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera para el tratamiento adecuado del tema en cuestión” además de que “las autoridades con jurisdicción en el área impulsen la realización de un Plan de Manejo participativo”.

A continuación, transcribimos las dos cartas enviadas al Gobernador de la provincia de Buenos Aires:

Mar Chiquita, 5 de mayo de 2021

RESERVA DE BIOSFERA PARQUE ATLÁNTICO MAR CHIQUITO AMENAZADA.

Carta de Miembros Activos del Consejo Asesor Científico pertenecientes al Comité de Gestión de la RBPAMC

Frente a la propuesta de modificación en el uso de la tierra de la Reserva de Biosfera Parque Atlántico Mar Chiquito (RBPAMC), realizado por el Consejo Deliberante del Partido de Mar Chiquita, Miembros Activos del Consejo Asesor Científico pertenecientes al Comité de Gestión de la RBPAMC desean expresar:

El sistema socioecológico Reserva “Parque Atlántico Mar Chiquito” es considerado de importancia internacional por su biodiversidad, características naturales, culturales y económicas. En términos naturales la reserva es un gran humedal, que contiene la única albufera jerarquizada como Reserva Mundial de Biósfera que existe en el territorio argentino. La reserva de Mar Chiquita se enclava en un complejo ecosistémico constituido principalmente por pastizales pampeanos, cuerpos de agua, cordones de médanos y costa marítima, destacándose esta diversidad ambiental dentro de una superficie reducida. Es clave destacar que tanto el pastizal pampeano como los cordones de dunas bonaerenses son de los ecosistemas más amenazados a nivel nacional por el incremento no planificado de las actividades humanas (principalmente de origen agropecuario y de expansión urbana). La presencia de estos diferentes ambientes se refleja en una biodiversidad única y valorada mundialmente.

Mar Chiquita, en términos económicos y sociales, constituye un centro turístico recreativo de importancia para la zona, donde se desarrolla el típico turismo de sol y playa de la costa de Argentina, siendo un lugar de referencia para la pesca recreativa y actividades acuáticas. La albufera de Mar Chiquita se encuentra circundada por campos y pastizales naturales, donde se desarrolla ganadería y agricultura. De estas diversas actividades que se realizan entorno de la albufera depende la economía de la mayoría de los habitantes que viven o trabajan en la zona. Asimismo, esta reserva es también considerada como uno de los sitios de investigación por excelencia para los trabajadores de ciencia y técnica provenientes de la Universidad Nacional de Mar del Plata, el CONICET, e institutos como el INTA, entre otros.

Debido a sus características ecológicas, culturales y económicas, la albufera de Mar Chiquita ha sido meritoria de diferentes figuras legales que promueven su conservación: Reserva Municipal Parque Atlántico Mar Chiquito (1990, Municipal); Reserva de Biosfera Parque Atlántico (1996, declarada por MAB-UNESCO); Reserva Natural de Usos Múltiples y Refugio de Vida Silvestre (1999, Reserva Provincial) y Reserva Natural de la Defensa Campo Mar Chiquita Dragones de Malvinas (2009, CELPA-Parques Nacionales). A su vez, ha sido declarada como Área Valiosa de Pastizal -AVP- (2004, Fundación Vida Silvestre Argentina) y Área de Importancia para la Conservación de las Aves en Argentina -AICA- (2005, Aves Argentinas- AOP).

Como Reserva de Biosfera, Mar Chiquita es reconocida por su importancia a nivel internacional por el Programa el Hombre y la Biosfera de la UNESCO. Este reconocimiento se debe a la riqueza cultural y natural que contiene el ecosistema de Mar Chiquita, y a la necesidad de preservarlos en un mediano y largo plazo. Por su parte, los gobiernos a nivel nacional y local proponen sumarse, pero deben garantizar que se cumplan determinados criterios y requisitos para formar parte de la Red de Reservas de Biosfera.

Uno de esos requisitos es poseer una zonificación (zonas núcleo, de amortiguación y de transición) que permita ordenar el territorio y delimitar los diversos usos que pueden realizarse dentro de la Reserva de Biosfera. A su vez deben poseer un Plan de Manejo que permita ordenar y controlar las actividades que se desarrollan en dicha reserva en base a criterios ecológicos, económicos, culturales y sociales. También deben poseer un Comité de Gestión, conformado por actores comunitarios, técnicos y administrativos (en el cual cada actor participa en base a sus saberes y roles dentro de la reserva) donde las decisiones se deben tomar en conjunto a través de un manejo participativo. En este marco, el Consejo Asesor Científico del Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera está conformado por distintos profesionales de diversas áreas del conocimiento y tiene como tarea el asesoramiento técnico-científico.

Por lo expuesto anteriormente, es intención de este consejo asesor dejar en claro que:

-La Ordenanza Municipal nro. 037/21, promulgada por el Honorable Concejo Deliberante del Partido de Mar Chiquita durante el mes de abril del 2021, modifica zonas núcleo y de amortiguación que se encuentran bajo alguno de los sistemas de protección mencionados anteriormente.

-El Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera, presidido por el señor intendente de Mar Chiquita, no fue convocado para analizar este cambio de uso del suelo, ni el Consejo Asesor Científico de dicho Comité recibió consulta alguna sobre el tema en cuestión.

-En relación específicamente al Barrio Privado “Lagos del Mar”, dicho proyecto tampoco ha sido evaluado dentro del Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera. Cabe mencionar que la justicia lo consideró ilegal y clandestino, mediante una medida cautelar (Causa N° 836, Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil) ratificada por la Suprema Corte de la provincia de Buenos Aires (sentencia definitiva sosteniendo la medida cautelar vigente, causa A.75.978). En la misma medida, se impone que cualquier modificación tendiente al ordenamiento de esa circunstancia tiene que contar con el aval del Comité de Gestión,

De acuerdo a lo expuesto, este Consejo Asesor Científico considera que la Ordenanza Municipal nro. 037/21 pone en riesgo el equilibrio ecológico de esta Reserva de Biósfera y solicita:

-Que el Sr. Gobernador de la Provincia de Buenos Aires no convalide la Ordenanza Municipal (037/21) promulgada por el Honorable Concejo Deliberante del Partido de Mar Chiquita.

-Que el Sr. Intendente de Mar Chiquita convoque al Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera para el tratamiento adecuado del tema en cuestión.

-Que las autoridades con jurisdicción en el área impulsen la realización de un Plan de Manejo participativo.

Miembros Activos del Consejo Asesor Científico, Reserva de Biosfera Parque Atlántico Mar Chiquito

Carta enviada a Kicillof

5 de Mayo de 2021

Atención Sr. Gobernador de la Provincia de Buenos Aires Axel Kicillof

Solicitamos por este medio no convalide la Ordenanza Municipal nro. 037/21 promulgada por el Honorable Concejo Deliberante del Partido de Mar Chiquita durante el mes de abril del 2021

La misma afecta a una zona que tiene varias categorías de protección. Es Reserva Natural

Municipal (Ordenanza Municipal 000169/90), también Reserva de Biósfera Parque Atlántico Mar Chiquito (1996 UNESCO en el marco del Programa MAB), se encuentra también dentro del refugio de vida silvestre de la reserva Natural Mar Chiquita (Ley provincial Nro 12270/1998), además de considerarse Área Valiosa de Pastizal por la Fundación Silvestre y AICA (Área de importancia para la conservación de las aves, por Aves Argentinas) y estar en adyacencia a la Reserva Natural de la Defensa Campo Mar Chiquita Dragones de Malvinas (2009, CELPA-Parques Nacionales)

Según la legislación Argentina, una área protegida puede rezonificarse otorgándole mayor protección pero no quitándole la protección ya adquirida.

Así lo entiende la justicia tanto en la causa N° 836 (Juzgado de Responsabilidad Penal Juvenil “Fraga, Juana Ester c/Provincia de Buenos Aires; Municipalidad de Mar Chiquita; Arol Diego Curcio; Fideicomiso “Lagos del Mar”; Yesicam S.A.; DVS Desarrollos inmobiliarios S.R.L. y Capital Trusts s/amparo ambiental ley 2567), quién frenó este desarrollo inmobiliario que consideró ilegal y clandestino mediante una medida cautelar en el año 2015. La misma fue ratificada por la Suprema Corte de la Provincia, con sentencia definitiva sosteniendo la medida cautelar vigente (causa A.75.978)

Ya se ha tenido el precedente de dos Ordenanzas Municipales anteriores (067/12 y 004/16) que fueron judicializadas por inconstitucionales y nunca entraron en vigencia.

Todos estos intentos fueron llevados a cabo para favorecer a un emprendimiento urbanístico privado llamado Lagos del Mar.

Dicho emprendimiento comenzó las obras y el movimiento de suelo en diciembre del 2012 sin contar con zonificación, inexistencia de Autorización Municipal para inicio de obras conforme al decreto provincial 3202/06, sin proceso de impacto ambiental concluido y sin instancias de participación ciudadana, entre una innumerable cantidad de tramites no realizados y leyes incumplidas.

Según declaraciones de propio desarrollador en la prensa local, realizaron movimientos de suelo, con un volumen estimado de CINCUENTA MIL METROS CÚBICOS de laguna reformados. El equivalentes al volumen de un edificio de 20 metros de frente, 30 metros de fondo y 84 metros de altura, todo ese movimiento de suelo fue realizado sin ninguna autorización, ni estudio de impacto ambiental previo.

Una situación a destacar, es que el Comité de Gestión de la Reserva de Biósfera Parque Atlántico Mar Chiquito ha sido creado por la ordenanza Municipal (029/2016 ) que le otorga a el mismo carácter vinculante a sus decisiones. El mismo no recibió al día de la fecha el proyecto de rezonificación. La ordenanza en cuestión modifica los usos de suelo en zonas pertenecientes a la Reserva de Biósfera y el proyecto debería haber pasado por el Comité para su evaluación. Tampoco se informó a la comunidad, ni se garantizó el proceso de participación ciudadana a tal extremo de negar la utilización de la banca 15 el día del tratamiento de la ordenanza ( a pesar de haber solicitada formalmente ) argumentando que no podíamos ingresar al recinto por el protocolo COVID19.

En el marco de la acción de amparo, la Universidad Nacional de Mar del Plata conformó un equipo multidiscipliniario a fin de contestar una serie de preguntas a pedido del Juez Salas, elaborando un detallado informe ambiental, en el que indica que el emprendimiento de urbanización denominado “Lagos del Mar” generará efectos nefastos e irreversibes de diversa índole, a saberse (extraido del informe):

1) Aumento de riesgo de inundaciones por perturbación de los humedales (relleno, elevación de cotas, impermeabilización, compactación).

2) Eliminación, reducción y fragmentación del pastizal pampeano.

3) Alteración de la calidad y cantidad de aguas, tanto subterráneas como superficiales:

3.a.) Aumento de la eutrofización (contaminación por exceso de nutrientes) de las aguas superficiales de la laguna;

3.b.) Salinización de las aguas subterráneas por exceso de extracción del freático;

3. c.) Contaminación de aguas (superficiales y subterráneas) por distintos compuestos químicos. 4) Introducción de especies exóticas:

4. a.) Especies vegetales;

4.b.) Aumento de áreas disponibles para especies exóticas invasoras ya introducidas (gusano formador de "bochones") que reducen el cauce natural de la Albufera, aumentando las áreas inundables.

No es difícil imaginar que si un sólo emprendimiento puede generar semejante daño, el daño que causará si la normativa permite el emplazamiento de múltiples emprendimientos de urbanización con una utilización del 82.9% de la superficie absorbente. Debemos defender este ambiente único en la Argentina (contiene la única Albufera del país y los últimos vestigios del sistema medanoso de la barrera medanosa oriental, así como zonas sensibles de pastizal pampeano).

Cabe destacar que actualmente existe el proyecto de constitución de un nuevo Parque Nacional de una extensión más amplia (pero que contiene la zona en cuestión) en Villa Gesell y Mar Chiquita (Parque Nacional Faro Querandí - Mar Chiquita).

Al día de la fecha la cautelar sigue vigente.

Por todo lo expuesto le solicitamos no convalide la Ordenanza Municipal nro. 037/21.

Sin más esperamos pronta respuesta a nuestra solicitud.

Asociación de Fomento Balneario parque Mar Chiquita

Cooperadora Escuela Sustentable N°12 de Mar Chiquita

Asamblea S.O.S. Mar Chiquita Salvemos nuestra Albúfera

Asamblea Paremos el Desierto Verde

Fundación Verdepampa

Unión argentina de Pescadores Artesanales Mar Chiquita

Surfrider Argentina

CAMOATI, Ecología, Educación y Sociedad

Escuela de Guías Naturalistas del Sudeste Bonaerense

Club de observadores de aves Albufera de Mar Chiquita

Asamblea de Mujeres y Diversidades del partido de Mar Chiquita

RENAHU Red Nacional de Humedales

Fomento de Mar de Cobo - Partido de Mar Chiquita

Agenda ambiental federal

Acción Ambiental

Generaciones Futuras

Asociación Cuenca de Paraná

Foro Ambiental de San Nicolás - FOMEA

Casa Río arte y ambiente

Grupo Aguas (grupo de extensión FCEYN-UNMDP)

Pablo Varela - Biólogo, miembro de la Asociación Argentino Uruguaya de Economía Ecológica

Asamblea Luna Roja

Alma Verde - Monte Hermoso

AVATAR - Reservar Puerto MdP

Asamblea playa pública Sun Rider - Mar del Plata

GAPTA - Grupo Ambientalista Partido Tres Arroyo

Ambientalistas de La Costa

Ambientalistas Autoconvocados, de la.Asamblea SOS Humedales de Escobar

Acción Ambiental

AUKAN, Asamblea ambiental del Sur, Bahia Blanca

Verde Mundo

Agenda Ambiental

Asociacion Civil de Educación

Asamblea en Defensa del Vivero de Miramar

Ángeles Verdes

Asociacion de Fomento Barrio Parque Los Acantilados

Activismo Ambiental Kula Earth

Asamblea Ciudadana de Villa Gesell

Amartya

AmbientArg

Alianza x el Clima

Multisectorial Humedales

Amigos de la Patagonia

Ángeles Verdes

Animal Libre

Capibara

Climate Save Argentina

Conciencia Ecológica

COPATE

Eco House

Eco Huellas

Eco Lobos

Ecowork- Sembrando ideas

Eco proyecto 21

Festival Internacional de Cine Ambiental

Festival de Aves Migratorias Albúfera de Mar Chiquita

Compromiso Costero Necochea Quequén

Colectivo Faro de la Memoria. Mar del Plata

Health Save Argentina

Huerto los Ayamanes

I.U.M.A

Influos

Isla Verde

Kula Earth

La Reveldía

Listos Ya

Movimiento Sustentable

Mundo Sur

Océano 0KM

El parque no se vende - Necochea

Organización de Ambientalistas Autoconvocados

Prosperar

Soluciones Sostenibles

Soluciones Tecnológicas Sustentables Rosario

Three For Seven

TierraVida

Timón verde

Un árbol para mi vereda y Germinar

Unión Vegana Argentina

Vida Libre

Lo saludamos atte.

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